폐쇄된 공항의 여객터미널 구조 복원 시도

폐쇄된 공항의 여객터미널 구조 복원 시도

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목차

1. 공항 여객터미널의 기능과 역사적 가치
2. 여객터미널이 사라지면 도시가 잃는 것들
3. 폐쇄된 공항의 터미널 건물 현황
4. 복원 시도의 필요성과 추진 배경
5. 군산공항 여객터미널 복원 논의
6. 포항공항 여객동 재활용 구상 사례
7. 구조 복원을 위한 기술적 고려사항
8. 복원 시도 과정에서의 행정적 문제들
9. 주민 인식과 참여 여부
10. 터미널 복원을 통한 지역 정체성 회복 가능성

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1. 공항 여객터미널의 기능과 역사적 가치

공항에서 여객터미널은 단지 비행기 타기 전 대기하는 공간이 아니다.
그곳은 도시의 첫인상을 보여주는 장소이며, 사람과 도시가 처음 접촉하는 지점이다.
특히 소규모 공항의 여객터미널은 지역적 특색이 반영되어 있는 경우가 많아, 단순한 건축물이 아닌 지역의 얼굴이자 기억의 장소로 기능해왔다.
승객들의 표정을 담은 대합실, 가족이 마중하던 출구, 직원들의 응대가 오갔던 카운터는 도시가 살아 숨 쉬던 증거였다.
그렇기에 공항이 폐쇄되고 터미널이 사라지면, 그 도시는 공간 이상의 무언가를 잃게 된다.

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2. 여객터미널이 사라지면 도시가 잃는 것들

터미널이 철거되거나 방치되면 단순히 낡은 건물이 없어지는 것이 아니다.
그 공간은 지역 사회의 공공 기억이던 장소였으며, 수많은 이야기가 담겨 있는 도시의 무형 자산이었다.
여객터미널을 중심으로 형성되던 주변 동선, 상권, 교통 패턴까지 사라지게 되며,
이는 지역민들에게는 하나의 시대가 끝났다는 상실감으로 다가온다.
결국 이러한 공간의 붕괴는 도시의 문화적 연속성을 단절시키는 결과를 낳는다.

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3. 폐쇄된 공항의 터미널 건물 현황

폐쇄된 공항의 터미널 건물 대부분은 두 가지 길을 걷는다.
하나는 완전히 철거되어 흔적조차 남지 않는 경우이고, 다른 하나는 방치 상태로 남아 비워진 채 존재한다.
군산공항은 민항 폐쇄 이후 여객터미널 일부가 철거되었고, 나머지는 군부대 시설로 활용되고 있다.
포항공항은 건물 자체는 유지되고 있으나, 민항 기능이 중단된 이후 여객 공간은 오랜 기간 비어 있으며, 상업시설이나 대체 용도는 마련되지 않았다.
원주공항의 경우 터미널 출입이 전면 금지되었고, 현재는 일부 공간이 군사 목적으로 재배치된 상태다.

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4. 복원 시도의 필요성과 추진 배경

폐쇄된 공항의 여객터미널을 복원하자는 움직임은 단순히 향수를 되살리기 위한 게 아니다.
그 공간이 가진 상징성과 도시 내 입지, 기존 건축 인프라를 활용해 문화공간, 시민 커뮤니티, 지역 홍보관 등으로 전환하려는 실용적 필요에서 출발한다.
터미널은 규모와 설비 측면에서 다목적 공간으로의 변환 가능성이 높기 때문에, 철거보다는 복원이 오히려 경제적일 수 있다.
이러한 배경 아래 일부 지방자치단체는 복원 타당성 조사, 시민 공청회, 민간 협력 방안 모색 등의 초기 단계를 시작한 상태다.

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5. 군산공항 여객터미널 복원 논의

군산시에서는 2021년부터 과거 공항 터미널 부지의 복원 및 재활용에 대한 내부 검토가 이루어졌다.
해당 공간을 항공 역사 전시관이나 지역 산업 홍보관으로 재활용하자는 안이 제기되었으며,
지역 예산과 국비 매칭 방식으로 복원 공사를 추진하려는 계획이 수립된 바 있다.
그러나 부지 일부가 군 시설로 전환되어 있어 토지 소유권과 접근성 확보가 주요 걸림돌이 되었고,
현재는 잠정 중단 상태에 머물러 있다.
하지만 이 논의는 공항 터미널 공간이 단순 철거 대상이 아니라 도시 재생의 기회가 될 수 있음을 보여준다.

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6. 포항공항 여객동 재활용 구상 사례

포항시는 민항 철수 이후 방치된 여객터미널을 시민 다목적 커뮤니티 센터로 바꾸는 안을 검토한 바 있다.
항공 관련 시설은 그대로 유지하되 내부를 전시, 강연, 교육, 소규모 마켓 등의 공간으로 리모델링하고자 했다.
이 계획은 도심 외곽에 문화 인프라가 부족한 현실을 반영한 시도로,
지역 대학, 청년 창업단체, 예술가 단체 등이 협력 파트너로 참여 의사를 밝혔었다.
하지만 최종적으로는 예산 확보와 사업 우선순위 조정 과정에서 보류되었으며, 향후 재추진 여부는 미정이다.

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7. 구조 복원을 위한 기술적 고려사항

폐쇄된 공항 터미널을 복원하려면 단순 인테리어 리모델링을 넘어서 구조 보강이 필요하다.
다년간 비어 있었던 건물은 누수, 결로, 균열 등이 발생한 경우가 많고,
노후 전기설비나 통신망, 소방시스템 역시 현재 기준에 맞춰 교체해야 한다.
또한 항공 관련 보안 구조나 특수한 동선 설계로 인해 용도 변경 시 구조 해체가 불가피한 경우도 존재한다.
이런 점을 고려해 복원 시도는 건축 엔지니어, 구조 전문가, 도시계획자 간의 협업이 반드시 전제되어야 한다.

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8. 복원 시도 과정에서의 행정적 문제들

복원 시도가 어려운 가장 큰 이유 중 하나는 소유권과 부지 권한의 문제다.
공항 부지는 대부분 국가 소유이거나 군 시설로 이관된 경우가 많아, 지방자치단체가 독자적으로 활용을 추진하기 어렵다.
이 경우에는 국방부, 국토부 등 중앙정부와의 협의가 필수이며,
사전 승인, 용도 변경 신청, 관리 주체 재지정 등 복잡한 행정 절차를 거쳐야 한다.
그 과정에서 지역 정치 이슈와 맞물리거나 사업 타당성 평가에서 낮은 점수를 받으면 추진이 지연되기 일쑤다.

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9. 주민 인식과 참여 여부

주민들은 터미널 복원에 대해 대체로 긍정적인 입장을 보인다.
“없애는 것보다 활용하는 게 낫지 않냐”는 반응이 일반적이며,
지역의 상징을 지키려는 차원에서 복원 시도에 대한 지지 의견도 높다.
실제 군산에서는 시민단체가 터미널 복원을 위한 서명운동을 진행했고,
포항에서도 지역 공청회에서 복원 지지 의견이 과반을 넘긴 적이 있다.
다만 구체적인 활용 방식에 대해서는 “단순 전시관보다는 실질적인 지역 주민 공간”이었으면 좋겠다는 의견이 많았다.

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10. 터미널 복원을 통한 지역 정체성 회복 가능성

폐쇄된 공항의 터미널 복원은 단순히 건물 하나를 살리는 일이 아니다.
그 공간에 다시 생기를 불어넣고, 도시의 기억을 복원하며,
지역민에게는 과거와 연결된 미래의 가능성을 상징하는 장소가 된다.
또한 복원된 공간이 문화와 교육, 창업과 커뮤니티 공간으로 활용된다면
그 자체가 지역 경제와 삶의 질 개선으로도 연결될 수 있다.
지금은 닫힌 출국 게이트가, 언젠가 다시 열리는 지역 활성화의 문이 될 수 있음을 기억해야 한다.